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堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展

——中國銀行廣東省分行邁出新時代全面從嚴治黨新步伐

來源:南粵清風網      日期:2018-10-22 15:43:48    

堅持黨的領導,加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”。中國銀行是國內歷史最為悠久、國際化和多元化程度最高的國有銀行,作為系統內境內人員最多、規模最大的分支機構,中國銀行廣東省分行深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊跟總行戰略部署,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為銀行穩健經營提供了堅強有力的支撐和保障。

強示范,擔責任,堅持依靠黨的領導不動搖

中國銀行廣東省分行壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,將黨的領導貫穿到工作的方方面面。

抓“頭雁效應”。省行黨委書記切實履行管黨治黨第一責任人職責,每年召開全行黨風廉政建設工作會議,部署黨風廉政建設重點工作;多次召開黨委會,聽取紀委工作匯報,專題研究部署黨風廉政建設工作;親自閱批信訪件,并明確查辦要求與方法。推動制定《關于加強對各級黨組織及單位主要負責人監督管理的意見》,形成覆蓋全轄各級黨組織及單位主要負責人的監督管理機制。在黨委書記的帶領下,中國銀行廣東省分行形成了一級抓一級、層層抓落實的全面從嚴治黨良好局面。

抓“縱向落實”。實行“兩個責任”約談,省行黨委書記與其他班子成員開展“兩個責任”集體約談,對下一級機構領導班子成員開展工作約談、提醒約談或警示約談,推動“主體責任”落實;實行“書面承諾”,黨委書記每年與各行部主要負責人、紀委書記、紀檢委員簽署《黨風廉政建設責任書》;實行“折子工程”,每年建立各級黨組織全面從嚴管黨治行責任清單,明確時間表、路線圖和責任人,構建領導班子負集體責任、黨委書記負第一責任、其他班子成員負主管責任的責任體系;實行考核機制,將“兩個責任”落實情況納入各級領導班子成員績效考核,班子成員述職述廉必須匯報責任落實情況。

抓“橫向監督”。制定省行黨委同級相互監督任務清單和對各級黨組織同級相互監督的工作意見,發揮同級相互監督作用。各行部紀委對同級黨委班子成員開展一對一溝通提醒,發送《溝通提醒函》,提示存在問題并給予工作建議;每季度面對面聽取下一級紀委落實同級監督情況匯報,推動基層同級監督落地。通過加強黨的領導,中國銀行廣東省分行營造了從嚴管黨治黨良好氛圍,實現連續9年無重大要案發生。

強監督,練內功,堅持防范金融風險不動搖

作為黨內監督的專責機關,中國銀行廣東省分行紀委切實履行監督責任,打造黨建引領工程、廉潔文化建設工程、巡察上下聯動工程、干部員工教育工程、員工異常行為排查工程、廉政談話工程、典型案例月通報工程、黨風廉潔審查工程、黨規黨紀逢會必考工程、紀檢監察信息管理系統工程等“十大品牌”工程,構建“不想為”的教育體系、“不能為”的制度體系、“不可為”的監督體系、“不敢為”的問責體系等“四個體系”。

常規工作做扎實。建立“123”工作機制,二級機構紀委書記每月向省行紀委書記報告工作;省行每2個月召開一次全轄紀委工作會議;二級機構紀委書記每季向省行黨委書記、紀委書記報告工作。建立二級機構紀委書記“每日必談”制度,平均每天與至少1名員工面對面談話,強化日常監督。建立“紀檢監察學習日”,規定每周三為全行紀檢監察學習日,促進黨規黨紀常態化學習。建立黨規黨紀逢會必考制度,組織參會黨員進行黨規黨紀測試。開展節假日重要時間節點中央八項規定精神突擊檢查,警惕“四風”問題隱形變異,防止發生頂風違紀行為。

重點突破有力度。加強員工廉政教育,開展“案例警示教育年”主題活動,舉辦典型案例巡回宣講,每月在全行性會議通報典型問題案例,每季度落實典型發言。推進案防排查,建立員工管控系統、G-MAP監控平臺、員工內控信息系統等“大數據+”員工行為管控系統,動態監控、及時預警員工異常行為;建立各部門案件防查聯席會議制度,加強案防風險信息共享交流。切實推進專項整治工作,先后開展違反中央八項規定精神問題專項整治、侵害員工權益問題專項治理、“粵清風”系列專項整治、“四風”問題專項整治等,重拳查處違規違紀行為,防控金融風險。切實發揮巡察“利劍”作用,2017年在中行系統內率先開展機關部門巡察;2018年起每年實施機構、機關巡察全覆蓋。

執紀效果重“火候”。堅持以“零容忍”態度執紀問責,釋放“越往后執紀越嚴”信號,對違規違紀問題發現一起、查處一起、曝光一起,絕不姑息;加強重大違規行為和重大風險事件、行政處罰事項、高管人員、辭職人員等問責管理;規范員工違規行為處理問責標準,嚴肅責任追究。堅持懲前毖后、治病救人,深化運用監督執紀“四種形態”,2017年以來第一種形態處理人數占比達90%以上。在加強“嚴管”的基礎上,堅持做好被問責人員“后半篇文章”,實行“問責必談”、強化員工關愛、規范考核機制,幫扶被問責人員后續成長。近年來,中國銀行廣東省分行未發生被問責人員上訪和申訴現象,并涌現出了一批跌倒后轉變心態、積極作為,實現職業生涯重塑的先進典型。

強基礎,管長遠,堅持夯實發展根基不動搖

全面從嚴治黨永遠在路上。中國銀行廣東省分行保持戰略定力,堅持與時俱進,勇于開拓創新,夯實管黨治黨根基,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

注重科技創新。將科技引領引入全面從嚴治黨工作中,自主研發紀檢監察監督執紀管理系統,將兩個責任、責任追究、員工管控、審查申報、信訪舉報等紀檢監察日常工作從線下搬到線上,實現在線提交、審批、督辦、電子存檔的全流程系統管理,運用大數據提升監督執紀智能化水平。例如,分行干部選拔任用黨風廉潔審查由原先的書面辦理轉變為無紙化運作,從需求提起、開展審查、復核審批均在線上辦理,辦理效率較從前極大提高;紀檢監察部門在系統上將黨風廉政建設重點工作派發至各級機構領導班子后,可實時掌握、督辦任務完成情況。

注重隊伍建設。加強體系構建,打造省行、二級機構、基層網點三級監察體系架構,實現機構、人員、監督全覆蓋;開展創建最好紀檢監察部門及條線工作。加強能力建設,深化轉職能、轉方式、轉作風,推動各級紀委書記專職化,更加聚焦主責主業;遴選具有不同崗位經歷,黨性強、素質高、業務熟、作風過硬的同志從事紀檢監察工作,不斷改善隊伍專業、年齡結構;以加強培訓、以干代訓等方式提升隊伍專業能力。加強考核管理,制定二級機構紀委書記隊伍建設工作方案、提名考察辦法、年度考核清單,基層網點監察人員管理意見和績效考核指標,并將二級機構黨風廉政建設工作納入績效考核,強化激勵約束。

注重文化營造。發揚百年中行優良文化傳統,深入推進廉潔文化建設,擦亮廉潔中行品牌。推進廉潔過節,在節假日重要時間節點,通過組織學習典型案例、發送廉潔提醒短信、制作廉潔過節音視頻節目等,促進黨員干部清正廉儉過節。此外,中國銀行廣東省分行還與400多家單位客戶簽訂廉潔伙伴協議,構建新型“親”“清”銀企關系。籌建省行廉潔教育基地,打造全行干部員工接受反腐倡廉教育的新渠道、新課堂和新陣地。(中國銀行股份有限公司廣東省分行紀委監察部)

 
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