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袁振邦:不愿、不敢、不会监督顽疾尤须根治

来源:中国纪检监察杂志     日期:2018-11-05 09:49:25    

    党的十九大以来,中央纪委鲜明提出,监督是基本职责、第一职责,要求纪委监委定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜。然而从?#23548;是?#20917;看,监督在一些地方和部门仍然是弱项和短板,不愿监督、不敢监督、不会监督这三种病症依然不同程度存在。

  有的认为“监督无用”,不愿监督。一些党组织和纪委监委“以办大?#25954;?#26696;论英雄”的观念尚未转变,甚至根本就不想转变。他们想当然地认为,监督是虚活,做的是无用功,宁愿整天围着案件线索转,主要精力根本没有放在强化监督上,还振振有词称“案子都办不过来,哪有精力搞什么监督。”一些纪检监察干部“一语道破”,“案件数量年底要交交账比一比,监督做多做少、效果在哪儿,没?#26012;?#36739;。”不难看出,不愿监督根源于主观上不担当、不负责、不作为,本身就是全面从严治党背景下亟待大力纠治的问题。

  有的认为“监督惹事”,不敢监督。一些党组织和纪委监委错误地认为,监督就是惹事、找茬儿,容易得罪人。有?#21335;?#20837;人情泥淖,认为日后还要与监督对象“低头不见抬头见”,实在抹不开面子、拉不下脸来,这点越往基层表现越明显。有的爱惜羽毛和所谓“?#36865;盡保?#24515;里整天扒拉自己的“小九九”,认为监督搞得多,得罪人也就多,民主测评?#32972;?#20111;的还是自己,如若遭到打击报复更是“哑?#32479;?#40644;连”。不敢监督者,倒起苦水来貌似头头是道,但从根本上?#25285;?#26159;“公”与“私”界限不清,没有清醒认识到监督是组织赋予的责任、交办的任务,绝?#24378;?#20197;计算个人盈亏得失的“生意”。

  有的认为“监督太?#36873;保?#19981;会监督。一些党组织和纪委监委倒是经常把强化监督挂在嘴上,但对监督职责定位和边界把握不准,存在监督缺位、监督越位、监督发散问题。有的搞监督没有形成合力,各吹各的号,各拉各的调,既导致资源内耗,也让基层单位疲于应付。有的搞监督因循守旧、不思创新,老办法不管用,新办法不会用,开展监督表面上阵仗很大,?#23548;?#19978;“丈二和尚摸不着头脑”,根本发现不了问题。比起不愿监督、不敢监督,不会监督似乎更容易被理解和宽容,但?#23548;?#19978;危害也相当之大。不会监督的人去搞监督,很容易使监督沦为“纸老虎”,折损监督的严肃性和权威性。

  人们常常听到,落马贪官忏悔时都会拽上一条“组织不管不问”的理由,这虽然有很大的“甩锅?#32972;?#20998;,但确也让监督者心头一沉;在?#27835;?#36829;纪违法案件成因时,因为监督乏力而被诟病“放水养鱼”,更让组织痛心不?#36873;?#19981;愿监督、不敢监督、不会监督,这“三不?#26412;?#20687;是长在监督身上的三颗毒瘤,严重影响监督效能,必须多管齐下,真正让监督硬起来强起来,做到良医治未病、防患于未然,不搞不教而诛。各级党组织和纪委监委必须深刻理解强化监督是?#25345;?#22830;把全面从严治党引向深入带有方向性、根本性、全?#20013;?#30340;重大部署和举措,自觉树立“办大?#25954;?#26696;是成绩,把监督搞好是更大的成绩”的理念,主动把监督摆上重要位置;必须层层压实责任,强化敢于监督的担?#26412;?#31070;,不断健全完善监督制度和?#35745;?#20307;?#25285;?#35753;监督工作成为强杠杠、硬指标,对疏于监督或监督不力的严肃问责;必须练就过硬本领,在用好用足现有监督手段的同时,积极探索运用互联网、大数据等?#24405;际酰?#20026;监督安上“探照灯”,搭建起公权力运行的?#23433;?#29827;房”。

  反腐败从治标为主向标本兼治转变也好,巩固发展反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利也好,强化监督都是一条绕不开的必由之路。根治“不愿监督、不敢监督、不会监督”的病症,让监督强起来,我们党才能在不断自我净化中永葆先进、永远纯洁。(?#26412;?袁振邦)

主办单位:中共广东省纪律检查委员会 广东省监察委员会

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