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“铁娘子”的刚与柔

——记湖北省优秀纪检监察干部、十堰市纪委监委信访室主任鲍龙云

来源:中国纪检监察报     日期:2018-10-29 09:08:39    
    二十多年如一日,鲍龙云始终坚守在纪检监察信访举报一线,以“站起来是把剑,俯下身是?#25918;!?#30340;义胆忠肝,证明了只有平凡的岗位,没有平凡的事业。

图为鲍龙云接待信访群众。(资料?#35745;?/span>

有人说,她是能打硬仗的“铁娘子”,面对违纪违法的人和事,她总是“照单收下”,一查到底,绝不退让;也有人说,她是柔情的“好大姐”,面对上访群众,她总是将心比心,仗义执言,用真情化解“千千结”。

二十多年如一日,她始终坚守在纪检监察信访举报一线,以“站起来是把剑,俯下身是?#25918;!?#30340;义胆忠肝,证明了只有平凡的岗位,没有平凡的事业。她就是湖北省优秀纪检监察干部、十堰市纪委监委信访室主任——鲍龙云。

干部眼中的“黑脸包公”——

“要想让群众叫好,必须向问题叫板”

“信访工作要想让群众叫好,必须要向问题叫板。”为跑好正风反腐“第一棒”,鲍龙云以“黑脸包公”的形象,展现法纪的“刚”。

此前有群众实名举报:一名党员领导干部涉嫌年龄造假,并存在私设“小金库”等违纪问题。“马上核查。”她立即协调纪检监察一室挂案督办。

很快,就有人悄悄给鲍龙云“拉袖子”:“这是你老家的领导,‘抬头不见低头见’,走走过场就行了。”“情面的事,能放就放一马,以后给自己留个方便。”朋友们也“善意提?#36873;薄?/p>

“放弃原则的事情我绝不会做!?#21271;?#40857;云没留情面。见此情况,当事人放出狠话:“小心‘剑气’太重伤了自己!”而鲍龙云一笑置之:“既然?#31908;?#36825;碗饭,就不怕得罪人,更不能当老好人。”

最后,该名领导干部受到撤销党内职务和行政?#20998;?#22788;分。

从事信访工作20多年,鲍龙云已记不清自己经手处理了多少反映其同事、同学、亲戚、朋友的信访举报件,但没有人能找她求到“情面”。一名曾试图向她求情的老朋友这样评价:“嘴紧得很,不肯透露半点风声,谁的面子都不卖。”

鲍龙云?#28304;?#27498;风邪气一种“硬态度”,?#28304;?#20449;访群众却是一副“热心肠”。

一天,鲍龙云正在信访室接访。茅箭区一位80多岁的老爷爷拄着?#23637;鰨?#39076;巍巍地走进信访室:“我上访多年,都快跑断腿了。事情再不解决,我都不知道找谁了!”

老人反映,他们村组的集体山林被征用建热电厂,但征用补偿款却多年没拿到。

“您谁也别找了,这事我负责到底。?#21271;?#40857;云跑了多?#19994;?#20301;问政策、查资料,最终确认老人的诉求是合理的,她决心接手这件事。

“这是十多年前的事了,很麻烦,你最好不要插手。”不少人劝她。

“群众把我们当?#19978;?#26395;,我们不能让他们失望!?#21271;?#40857;云回应道。

此后,她在五六?#19994;?#20301;间来回奔波,因此事时间久远,历?#20961;?#26009;难查,有的单位不配合,给她?#21592;?#38376;羹。历时一年多,这些困难被她一一克服,最终这16万元补偿款终于划拨到老人所在社区。

群众口中的“好大姐”——

“将心比心,就没有解决不了的问题”

“鲍主任有一种‘四两拨千斤’的神奇力量,能化‘怨气’为‘静气’。”十堰市纪委监委信访室干部刘刚感慨,从鲍龙云身上学到很多东西。

刘刚所说的神奇力量,是指鲍龙云接待的上访群众,大多“怒气冲冲来”,走?#27604;?#33021;心平气和地说:“鲍主任,我信你。”

“信访信访,群众信咱才来访。?#21271;?#40857;云说,“维护群众利益,化解社会矛盾,替党分忧、为民解困,是信访干部的本分。”

这份责任感,支撑着鲍龙云,给了她“耐力”。

老张又来了,连他自己都记不清这是第?#22797;?#36208;进鲍龙云的办公室。鲍龙云一如既往地热情和真?#24076;?#19968;杯?#20154;?#19968;个笑脸、一声问候:“这?#38382;?#38388;在忙啥?有想法?#36864;党?#26469;。”

老张1994年因建私房被?#20998;埃?#20182;认为处理过重,为此长年上访。鲍龙云理解他的心情,主动请缨,决心对他的问题“探个究竟”。

走访30多名知情人、到档案馆查找法纪条规、调阅同期3年全市建房规划批地面积……历时2个月的深入调查后,鲍龙云形成了一份证据充分的调查报告,证实当时对老张的处理是恰当的,否定了有人?#20113;?#25171;击报复的说法。一来二去,鲍龙云已成了老张信赖的朋友:“为我的事你下了大劲了!虽然没达到我想要的结果,但你这态度和作风,我服了!”

接待情绪激动的上访群众,鲍龙云有一套“秘籍”——“将心比心,耐心倾听,用心理解,就没有化解不了的怨气。”

郧阳区群众王某多年上访,?#38376;?#25758;?#21073;?#21448;吵又闹,成了人见人怕的“?#24033;?#25143;”。

2017年5月的一天,王某抱着铺盖卷到市纪委信访室上访。一进信访接待室,门被摔得?#22576;?#21709;。

“大妹子您别急,咱们坐下来唠唠!?#21271;?#40857;云面带笑容,递上一杯热茶。王某激动的情绪慢慢平息,开?#35760;?#35785;心中的“委屈”。时间一点一滴过去,从上午8点一直说到中午12点多,仍话意未尽。

“能不能借我10元钱买碗饭吃?”王某不好意思地摸着?#31455;?#21483;的肚子低声说。“没事,我订两份快餐过来,咱们边?#21592;?#32842;。”王某不知道,这天正是鲍龙云儿子的生日,全家人正等着她回去吃个团圆饭。

又是两个多小时过去了,王某的气儿也顺了:“我上访多少趟,只有您听我把这么多年的苦楚原原本本地说完,我这怨气也消了。”临走,王某从衣袋里?#32479;?#19968;把南瓜子放到鲍龙云手中:“我只带了这一点,加班累着饿着了救救急。”

提起此事,鲍龙云感慨地说:“没?#20449;?#19981;热的心,只有尽不到的情。信访工作要用心去丈量,才会懂得苦与乐相生相伴的真?#23567;!?/p>

同事心中的“铁娘子”——

“愿用‘?#37327;?#25351;数’换群众‘幸福指数’”

在鲍龙云的办公桌里,有一大一小两个塑料碗。鲍龙云说,大碗是泡方便面的,跟着她十来年了。小碗是喝药的,也三年多了。

不熟悉她的人,不会想到这个做事?#26700;?#39118;行的“铁娘子”,却是个“病号”。

数万件来信来访登记、数千件文字材料起草……20多年的伏案工作,让鲍龙云落下?#25628;现?#30340;颈椎病,经常失眠、心慌、双手颤抖、浑身出汗,葡萄糖和开水壶长期放在案头。

2015年5月的一天,鲍龙云感觉头?#24013;⒖人?#19981;止。由于工作忙,就忍着一直没去医院检查。直到有一天正在开信访督办会,她突然无法站立,才被同事强行送入医院。一查是急性肺炎,必须马上住院。

在医院也没闲着。她边打吊瓶,边接来访电话,有的上访群众干脆跑到病?#31354;?#22905;。“一天要接二十多个电话,有人过来反映问题我们还得回避。”同室的病友打趣,“病房”成了“接访室”。

?#28304;耍?#40077;龙云的解释是:“许多上访群众都有我的手机?#24597;耄?#25509;触多了?#32479;?#20102;朋?#36873;?#22914;果因为生病不接那些电话,他们会误解我在回避问题。”一再坚持下,鲍龙云几天后就返回了工作岗位。

在鲍龙云忙碌的背后,是她近五年来亲手办理的8000多件信访举报件,查办信访举报问题50余件,约?#36127;?#35810;280多人,化解信访积案20多起,督办重要信访举报问题500多件。

“?#19968;?#32473;你们一个说法”“不行你就来找我”。这是鲍龙云面对信访群众说得最多的话。面对一批老访缠访问题,鲍龙云敢于?#23567;?#30828;骨头”,一件一件抓落实。探索通过听证会、提级查办、挂案督办、专题督办等多?#25191;?#26045;,妥善化解处置。

对原市锅炉检验所朱某上访十多年的问题,她主动协调茅箭区法院召开听证会,促进了息诉罢访;

对市政公司的长期集体上访问题,她不厌其烦地向领导汇报,促成国土部门多次核实并集体答复、审计机关进行全面审计、公安机关依法查处;

……

这一件件信访件,倾注了鲍龙云大量精力。她还总结出了“四色挂牌督办”“两卡一责”“双向回告诉”等工作经验,变“灭火式信访”为“防火式信访”,使大量的社会矛盾化解在基层。

面对荣誉,鲍龙云说:“?#20197;?#29992;‘?#37327;?#25351;数’换取群众的‘幸福指数’,最有?#21024;透?#30340;一刻就是看到上访群众问题解决后露出的笑容,那是对我们工作的最好肯定。”

主办单位:中?#34917;?#19996;省纪律检查委员会 广东省监察委员会

合作单位:南方新闻网

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