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高高在上、脱离群众、唯我独尊、自我膨胀……
时刻敲响官僚主义的警钟

来源:人民网-中国共产党新闻网     日期:2019-03-26 09:30:44    

编者按:党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。日前,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。

冰冻三尺,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。?#20843;?#39118;”问题成因复?#21360;?#30001;来已久,解决起来绝非朝夕之功,也不可能一劳永逸。作风建设永远在路上,就官僚主义的主要表?#20013;?#24335;、形成原因等,人民网·中国共产党新闻网整理相关内容,为广大党员干部敲响官僚主义的警钟。

官僚主义的主要表?#20013;?#24335;

高高在上、脱离群众

对群众呼声麻木不仁,对?#23548;是?#20917;不了解不关注,不?#24178;?#20837;困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决?#23548;?#38382;题,甚至不愿同基层和?#32960;?#32676;众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、?#26399;?#25199;皮、得过且过。

对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横?#38469;?#30446;,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。

有的人你找他办事,也能笑脸相迎,却拿“按规定来”、“得走程序”做挡箭牌,推三阻四,效?#23454;?#19979;。

唯我独尊、自我膨胀

官气十足、独断专行,?#28304;?#23450;决策,搞?#39029;?#21046;、“一言堂?#20445;?#25226;个人凌驾于组织之上,总觉得“自己高明、别人不行?#20445;?#23481;不下他人,听不得不同意见。

会风漂浮,遇事就开会,开口就讲空话套话,只显示了自己作为领导的?#25353;?#22312;感?#20445;?#32467;果却解决不了任?#38382;导?#38382;题。

不顾地方?#23548;?#21644;群众意愿,?#19981;?#25293;?#28304;?#20915;策、拍胸脯表态,盲目铺摊?#21360;?#19978;项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。

坐“公仆”位子,端“老爷”架子

有些领导干部爱忆苦思甜,口头上说是穷苦家庭出身,是党和人民培养了自己,但言行不一,心里想的是自己当上官了,终于可以扬?#32426;?#27668;了,要好好享受一下当官的尊容,摆起官架子来?#20154;?#37117;大。

坐着“公仆”的位子,端的却是“老爷”的架子,这些人的行为从根子上背离了党性、丢掉了宗旨,令群众深恶痛绝,最终会损害党群干群关系、严重影响党的形象和公信力,会像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开,使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。

工作敷衍、推?#23545;?#20219;

工作?#20139;?#25975;衍,遇事?#26399;?#25199;皮、回避矛盾和问题,一点点小事都要层层上报请示,看?#24179;?#35268;矩,实则不担当。

问责泛化滥用,动不动就签“责任状”、搞“一票否决?#20445;?#29978;至把问责作为推?#23545;?#20219;的“挡箭牌”。

表态多调门高、行动少落实差

落实?#25345;?#22830;重大决策部署和上级要求不用心、不务实、不尽力,表态多调门高、行动少落实差,甚至打折扣、做选择、搞变通。

口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,把说的当做了,把做了当做成了。

政府工作存在不足,一些改革发展举措落实不到位,督查检查?#24049;?#36807;多过频、重留痕轻?#23548;ǎ?#21152;重基层负担。

选择性执行、想咋?#21024;?#21643;干

虚假整改、虚假落实,合意的就执行、不合意的就不执行,嘴上一套、行动上一套的行为,严重背离了“令行禁止”的要求,没有把有关问题整改当成一项严肃的政治任务,使中央有关决策部署难以落地生根,成了影响中央政令畅通的“中梗阻”。

学风漂浮,对中央指示精神?#32479;?#19981;?#28014;?#39046;会不准,工作中容易“想咋?#21024;?#21643;干”甚至“对着干”。

官僚主义的主要形成原因

官本位思想作祟

官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离?#23548;省?/p>

政绩观错位

乱作为、乱拍板的背后是官僚主义,根源在于政绩观错位,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

搞不切?#23548;?#30340;“面子工程?#20445;?#22916;图用所谓的“政绩”?#27604;?#26356;高更好的职位,对?#25345;?#22830;关于脱贫攻坚的决策部署置若罔闻、阳奉阴违。

只想当官不想干事,只想出彩不想担责。于己有利的事抢着干,于己无利的事推给别人干,心里装着一个膨胀了的自我,只想自己的位?#21360;?#31080;?#21360;?#25151;?#21360;?#36710;子,唯独没有人民群众,甚至漠视、侵害群众切身利益。

群众观念弱化

群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊,正是根源。一些人之所以沦为官僚主义的俘虏,正在于动摇了与人民同呼吸共命运的立场,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,丢弃了群众是真正英雄的历史唯物主义观点,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上犯了迷糊。

惰政怠政苗头

思维僵化,?#28304;?#19978;级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门?#23548;是?#20917;。

?#24049;似?#20215;不完善

在?#24049;似?#20215;方面,有的地方过多过滥,材料要得又多?#26088;保?#23436;全不给基层准备时间;有的地方走马观花,只草草开个座谈会,听听汇报、看看材料了事;有的只听取领导干部意见,很少深入群众了解?#30331;欏?#36825;些都给了官僚主义滋生蔓延的机会。

官僚主义的主要危害

破坏党群关系,腐蚀执政根基

密切党群干群关系,是我们?#25345;?#22269;理政的根基。官僚主义的要害在于违背我们党的性?#39318;?#26088;,破坏党群干群关系。它不仅削弱党在人民群众中的凝聚力和向心力,而且妨碍党的大政方针的贯彻执行。

继续用官僚主义消耗新时代全党努力奋斗获得的民心红利,继续?#28304;?#20301;的政绩观制造政?#38395;?#27819;,继续以不作为、乱作为、假作为欺上骗下,就是对党和人民的极端不负责任。

严重腐蚀党员干部队伍

官僚主义滋生形式主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风,导致弄虚作假盛行,甚至玩忽职守、失职渎职,败坏党风政风,带坏社风民风,损害党的形象。

官僚主义就如同党身体上的毒瘤,如果不坚决挖除,就会严重?#36136;?#20826;的细胞和肌体,严重腐蚀党员干部队伍。

上级部门官僚主义,?#24405;?#21333;位就用形式主义应付

在基层,督查检查频繁、处处留痕、材料论英雄等形式主义新表?#21046;?#21463;诟病,背后则与官僚主义积弊密切相关。上级机关在决策部署上搞一刀切,有的地方难以落实,便做表面文章、搞“假把式?#20445;?#19978;级部门在?#24049;似?#27604;中只看数量不重质量,基层单位为了过关,只好“数字注水”“绩效掺?#22330;薄?#36825;些,助长了脱离?#23548;省?#33073;离群众的风气,让基层治理面临“脱实向虚”的危险。这最终损害的是群众的根本利益,伤害的是大家干一番事业的进取心。

“捆?#24330;?#22522;层干事创业的热情

基层工作很多都是石?#25918;?#30707;头,要实打实来。和?#32960;?#32676;众做工作,需要耐心,需要用行动去感动他们。所以,基层干部习惯于和群众打交道,?#19981;丁?#22312;太阳底下工作?#20445;?#19981;善于坐在家里当秀才。即使工作中有些体会,也不是天天都能“有体会?#20445;?#20107;事都值得“写体会”。因此,提出?#25970;?#22810;写材料的要求,就很让基层干部作?#36873;?/p>

“写材料”“填报数字”这样的事情,占去了基层干部很多精力。有一位同志说起这份苦恼,用了一个“捆”字:这?#20013;?#24335;主义“捆?#24330;?#20102;基层干部,让他们走不出办公室,离不开写材料的电脑,走不到群众中。

集中整治官僚主义

严明政治纪律和政治规矩

严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。

继续围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及深化改革、惠民民生、扫黑除恶等重点领域,严查其中的官僚主义问题。

抓“关键少数”

官僚主义问题,表现在下面,根子还在“关键少数?#20445;?#24517;须从领导机关和领导干部抓起。

要坚持以上率下,教育引导、督促推动各级领导机关和领导干部直面具体问题,从贯彻落实党的路线方针政策、?#25345;?#22830;重大决策部署,到个?#25628;?#20064;、调研检查、起草文件、召开会议等各个方面,主动查摆、带头整改存在的官僚主义问题,形成“头雁效应”。

“实”字当头

整治官僚主义,必须牢牢把一个“实”字刻印心头,以真抓的实劲、?#26131;?#30340;狠劲、善抓的?#21024;ⅰ?#24120;抓的韧劲,持之以恒抓下去,在实干中不断取得实效,用事实说话,让群众评判,以作风建设的成效保障推动中央重大决策部署落地生根。

完善?#24049;似?#20215;体制

针对督查检查过多过滥、重留痕轻?#23548;?#31561;问题,各地坚持完善?#24049;似?#20215;体系,突出?#25345;?#22830;决策部署的贯彻执行情况,科学合理设置指标,改进督查检查?#24049;?#21150;法和方式,不断增强督查检查?#24049;?#24037;作的科学性、针对性、实效性。

动员群众评议

反对官僚主义,要问问群众?#26399;?#25199;皮是不是少了?群众的眼睛是雪亮的。党员、干?#21487;?#19978;的问题,群众看得最清楚、最有发言权。问题有没有得到解决,群众感受最真?#23567;?#35780;价最客观。

扎下去听取群众意见和建议,每个?#26041;?#37117;组织群众有序参与,让群众监督和评议,避免“自说自话、自弹自唱”、不搞“闭门修炼、体内循环?#20445;?#32676;众的感受就会真真切切,解决的问题就能实实在在。

要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干?#21487;?#20837;?#23548;省?#28145;入基层、深入群众,坚持民主集中制,虚?#21335;?#32676;众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、?#26399;?#25199;皮、侵害群众利益的问题。

精准问责

整治官僚主义,落实好“两个责任”是关键。要坚持压实主体责任,推动各级党委(党组)?#21360;?#20004;个维护”的高度,把整治官僚主义作为政治责任,在工作谋划、工作落?#31561;?#36807;程切实发挥主体作用。

各级纪检监察机关要提高政治站位,积极履职尽责,把反对官僚主义作为日常监督重点,抓早抓小防微杜渐,贯通运用监督执纪?#20843;鬧中?#24577;?#20445;?#31934;准执纪问责、精准处理处置。

要抓正反典型,及时总结提炼各地区各部门各单位的好经验好做法,加大反面典型的通报曝光力度。

亮出监督利剑

坚持政治巡视定位,切实把巡视工作作为“两个维护”的重大举措,把巡视整改作为贯彻?#25345;?#22830;部署要求、推动整体工作的有力抓手。

无论是常规巡视、专项巡视、机动巡视,还是巡视“回头看?#20445;?#37117;要把发?#20013;?#24335;主义、官僚主义问题作为重要内容,并对问题进行专门分析,在反馈中提出整改建议、列为整改重点,督促、协调有关方面整改到位。对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。

主办单位:中共广东省纪律检查委员会 广东省监察委员会

合作单位:南方新闻网

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