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以高度政治自覺履行主體責任

來源:中國紀檢監察報     日期:2018-11-01 09:23:50    

全面從嚴治黨是系統工程,要靠全黨、管全黨、治全黨,必須發揮黨的組織優勢,形成一級抓一級、全黨動手一起抓的良好局面。黨委主體責任及主要負責人的“第一責任人”職責是全面從嚴治黨的首要責任,是必須牢牢抓住的“牛鼻子”。各級黨委及其主要負責人必須旗幟鮮明地履行好主體責任,自覺當好全面從嚴治黨的領導者、推動者、執行者,把黨中央的各項決策部署落到實處。

以強烈的責任意識提升全面從嚴治黨的政治自覺。“知者行之始,行者知之成。”強化黨委主體責任要通過“內化于心”實現“外化于行”,形成全面從嚴治黨的高度政治自覺。實踐中,要完善“兩個責任”清單制度,及時根據黨中央最新決策部署修訂完善責任清單,特別要明確黨委主體責任及主要負責人的“第一責任人”責任的具體內容,通過“知責明責”推動“履責盡責”。要樹立科學的用人導向,加強對黨員干部的日常教育、管理和監督,構建鼓勵激勵、能上能下的有效機制,激勵黨員干部新擔當新作為。要實踐運用好監督執紀“第一種形態”,細化制定黨委運用“第一種形態”實施辦法,對黨員干部存在的苗頭性傾向性問題及時約談函詢、過問提醒,帶動各級黨委(黨組)在運用“第一種形態”上下真功夫,讓上級黨組織主要負責人經常主動約談提醒下級黨組織主要負責人成為常態。要主動承擔維護地區良好政治生態“第一責任人”職責,在維護政治生態方面做到抓早抓小、防微杜漸。認真學習貫徹習近平總書記關于政治生態的重要論述精神,選取相關單位的重要工作數據作為政治生態監測評價指標,搭建信息化平臺,實現對政治生態狀況的實時監測、及時預警和有效評估。加強對預警事項整改落實情況的督查力度,將政治生態的監測預警及研判評價結果作為巡視巡察、評先評優的重要內容,形成自覺維護良好政治生態的濃厚氛圍。

以管用的機制舉措夯實全面從嚴治黨的制度基礎。管黨治黨責任的層層落實,必須以健全完善各項制度機制為杠桿,把履行管黨治黨責任的壓力傳導下去,實現責任互聯互通、壓力傳導通暢,形成齊抓共管的良好局面。要細化落實黨內談話制度,由上一級黨委書記、紀委書記聯合約談問題單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)負責同志及有關分管或聯系領導,實現主體責任和監督責任的“互聯互通、聯動落實”。明確巡視巡察后、發生違紀違法被移送、專項治理和整治中問題集聚、被上級紀委通報、被上級部門追責等必談情形,做到上提一級督促分管領導落實“一崗雙責”、下抓一級要求下級黨委紀委落實“兩個責任”,全面傳導管黨治黨責任壓力。要主動接受同級紀委的監督,支持紀委運用監督建議推動黨委及常委會委員履行管黨治黨責任,明確各級紀委在工作中發現同級黨委或常委會委員因未嚴格落實“兩個責任”清單、違紀違法問題易發多發或因重大違紀違法問題造成不良社會影響等情形要提出監督建議,保證黨委主體責任和紀委監督責任的協同聯動。探索運用“執紀監督+互聯網”模式,搭建“兩個責任”履責記實管理平臺,構建“清單化明責、痕跡化履責、常態化督責、科學化評責”的工作閉環,要求各級黨委、紀委及負責同志對照責任清單,如實填寫履職盡責情況,做到履行責任全程留痕,強化過程監督,推動落實責任由年底集中考核向實時動態記實轉變,杜絕落實責任過程中存在的“責任虛化”“上熱下冷”等問題。

以嚴明的紀律規矩增強全面從嚴治黨的政治效果。全面從嚴治黨必須加強紀律建設,把紀律挺在前面,用紀律規矩管住絕大多數。紀律的生命力在于執行,面對違紀違法現象敢于“亮劍”、敢于動真碰硬是落實主體責任的必然要求。要加強對紀檢監察機關查處違紀違法案件工作的領導,黨委主要負責人要既掛帥又出征,深入紀檢監察機關和反腐敗工作一線調研指導,及時研究部署重大事項,示范帶動各級黨委(黨組)切實履行好主體責任。要開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項查處活動,從線索督辦、案件查處、責任追究、問題整改和通報曝光建立全流程處置模式,對主體責任和監督責任開展“雙問責”,點名道姓通報曝光典型案例,強化威懾效應。要開展扶貧領域資金使用和環保領域中突出問題專項整治,通過整治的“破”為解決發展問題的“立”服務,為精準脫貧和污染防治等“三大攻堅戰”保駕護航。要堅決整治形式主義、官僚主義,充分認識形式主義、官僚主義的長期性、復雜性、多樣性、變異性,針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施扎扎實實地改,確保黨中央的決策部署真正落地見效。(張愛軍)

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

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